最近一段时间,多个部门在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,围绕稳增长、扩内需、化风险重磅发声。紧接着,统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域的一揽子增量政策举措陆续推出。
笔者认为,一揽子增量政策,增强了宏观政策取向一致性,强化了政策合力,有利于充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性,扎实推动经济稳定向上结构向优、发展态势持续向好;同时,有利于提振资本市场信心,夯实市场发展基础。
9月24日,中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会介绍金融支持经济高质量发展有关情况。
会上,中国人民银行行长潘功胜宣布了三项政策;证监会主席吴清介绍,证监会将重点抓好“三个突出”。随后,一系列的政策举措相继推出。比如,日前,中国人民银行宣布,证券、基金、保险公司互换便利接受申报;中国证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》,坚持市场化方向,更好发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用;中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》,此举一方面有利于构建耐心资本入市的长效机制,另一方面有利于更好匹配企业融资需求,更好服务于实体经济回升向好和经济高质量发展。
不难看到,金融监管部门正努力营造稳定、透明、可预期的政策环境,持续用力、更加给力,不断提升服务实体经济质效,为高质量发展贡献更多金融力量。
10月8日,国家发展改革委介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。
国家发展改革委主任郑栅洁介绍,针对当前经济运行中的新情况新问题,党中央、国务院科学决策、果断出手,在有效落实存量政策的同时,围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面,加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。
这释放了一揽子增量政策要全方位发力、打出政策“组合拳”的鲜明信号。而要打好这套政策“组合拳”,打通政策落实中的堵点卡点,就要注重提高政策的针对性和精准性,增强政策的有效性和可持续性,既要看到当前又要兼顾长远,要强化打基础、利长远、可持续、稳中有进,扎实推动经济实现高质量发展。
10月12日,财政部介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。
财政部部长蓝佛安称,财政部在加快落实已确定政策的基础上,围绕稳增长、扩内需、化风险,将在近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措。
值得关注的是,蓝佛安介绍的四点政策,是目前已经进入决策程序的政策,还有其他政策工具也正在研究中,比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。
财政政策“组合拳”与货币政策“组合拳”共同发力,将进一步提振市场信心,为全年经济目标的实现提供强有力的支持。同时,根据需要,财政政策有空间、有意愿在后续继续发力,为经济稳增长提供坚实保障。
一揽子增量政策落地实施,政策效应持续释放,为市场带来阵阵暖意。后续,随着政策加力给力、持续发力,经济回升向好态势将持续增强,市场预期会进一步改善。
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