城中村改造政策已扩大到近300个地级及以上城市

随着多地加大城中村、危旧房改造力度，楼市有望迎来一大批需求“生力军”。据苏州市政府网消息，苏州于11月5日召开市区城中村改造工作推进会。苏州将科学编制改造规划计划，多渠道筹集改造资金，加快推进城中村改造。会议指出，苏州将立足全局、分类施策，统筹谋划推进城中村改造；充分利用政策资金，按照“拆除新建、整治提升、拆整结合”的思路，全域铺开城中村改造和现代化治理，积极落实购买存量房安置和房票安置，确保资源合理配置和有效利用。

在上海，徐汇区东安一、二村片区旧改地块于10月18日举行集中搬迁仪式。这是上海史上最大单地块一次性征收项目，涉及5个居委会、117幢居民楼、6057证住户。六千余户居民告别旧居，奔向新家园。该片区旧城区改建项目于10月14日启动正式签约，仅5天就实现99.95%的高比例生效。根据上海市房屋管理局官网公布的信息，到2026年底，上海将全面启动66个整体改造项目，力争在2027年基本完成所有城中村项目的征收动迁工作。截至2023年底，全市已批准72个城中村改造项目，受益村居民达4万户，释放建设用地5.2万亩。

鄂州市华容区也将在12月正式启动武汉新城中心片区庙岭镇城中村改造(一期)项目，涉及未拆除户数约1681户，共计5044人。拆迁改造总建筑面积约504416平方米，其中住宅面积为424857平方米，商业面积为72059平方米，办公面积为7500平方米。当地将采取房票安置方式，提供多个小区作为安置选择。

中指院政策研究总监陈文静表示，各地加大城中村改造，重启棚改货币化安置，有助于促进购房需求入市，进一步激发市场活跃度。58安居客分析师认为，当前各地的城市更新大致有三个方向：旧改、棚改和城市综合治理。旧改和棚改是拉动市场需求的主要释放点。从需求流向的角度观察，无论是通过房票安置还是货币化安置方式，均有助于将居住需求引导至商品房市场。

住房城乡建设部部长倪虹在国新办新闻发布会上表示，在前期城中村危旧房改造基础上，再新增100万套，并通过货币化方式加大政策支持力度。多位分析师表示，百万套规模为市场注入的动力相当可观。中信证券分析师认为，城中村和危旧房改造的货币化安置政策，有望在短期内释放相当于新房年销售规模近两成的需求，从而有效去化存量。

陈文静指出，房地产发展阶段已明显不同，本次规模较此前有一定差距是客观现实，但有数字目标和资金支持仍将对市场形成实质性利好。中指院方面表示，货币化安置100万套城中村和危旧房改造，有望为市场提供更多新增住房需求，按套均100平米计算，可带动约1亿平方米市场规模。未来货币化安置如与房票政策结合，将进一步提升相关政策在消化存量商品房上的作用。

中指院对部分房企及机构调研结果显示，被调研企业认为此举对核心城市住房需求拉动作用大，房企应把握住机会。机构反应相对中性，认为政策对销售有正向拉动作用，但也应注意项目获得支持的前提条件。陈文静表示，项目从开始拆迁到需求释放仍需要一定时间，对市场的实质性带动可能会在一个较长的过程中发挥更加持久、有效的作用。