京沪取消普宅和非普宅标准

18日，北京和上海宣布自12月1日起取消普通住房和非普通住房标准，并加大住房交易税收优惠力度。此次政策调整有三大看点：在全国范围内对个人购买家庭唯一住房和第二套住房，面积不超过140平方米时，统一按1%的税率缴纳契税，一线城市不再被“区别对待”。对于京沪地区面积在90至140平方米之间的二套房购置者，契税将从3%降至1%，这覆盖了大部分改善型需求。

此外，一次性降成本效应显著。在京沪，许多早年购房群体房产增值额较大，例如2015年购入的价值500万元房产，现在价值800万元。若为非普通住房，需按5%增值税率缴税15万元。新政后，这笔费用直接免除，再加上契税、个税等减免，减税带来的一次性降成本效果明显。

预计这些新政策将促进当地二手房挂牌和顺利售卖。过去，高税收导致二手房交易成本较高，而此次减税可以降低交易成本，润滑市场循环，释放改善型住房需求。业主挂牌和换房的积极性提高，也将推动刚需购房者入市，从而形成刚需和改善性需求的良性循环。新房市场也将受益，税收政策调整可能促使部分购房者选择更大面积或更好户型的产品，这类产品通常是改善型产品，特别是基于人口增加（如父母同住或多孩）的需求，新房市场的供给更能满足这些需求。

对于开发商而言，减税政策降低了购房成本，鼓励改善型需求，有助于开发商打造高品质产品。同时，取消各种限制，让开发商能够更市场化地适配需求。随着房地产市场从增量时代转向存量时代，调控重点从抑制过快流转和房价上涨转为促进交易循环，更加重视存量房屋和社区养老、公共配套的资金需求。未来房地产税收改革的方向将是降低流转环节的税负，如契税、增值税等，从而产生“降成本”效应，促进交易良性循环。同时，将这些环节的税负转移到后端保有和维护环节，一方面扩大了交易规模，另一方面也为公共服务维护和保养以及房屋养老金提供了资金保障，使居民居住得更加舒适，房价也更加稳定。