随着任期接近尾声，拜登加紧支持乌克兰。继同意乌克兰使用美产ATACMS战术导弹对俄罗斯领土进行攻击后，11月20日又有消息传出，拜登政府将再向乌克兰提供至少2.75亿美元的新武器。这些举措能否扭转乌克兰战场上的不利局面尚不确定，但无疑会加剧俄乌矛盾。

此前，美国非正式禁止乌克兰利用其提供的武器对俄罗斯领土发动攻击。今年春季以来，这一情况有所变化。当时俄军在哈尔科夫方向的活动显著增强，美国允许乌克兰使用美国武器对该区域的俄军进行打击，但仍禁止使用ATACMS导弹系统深入俄罗斯境内。8月6日，乌军发起了对库尔斯克地区的进攻，随后乌克兰政府再次要求解除禁令。9月11日，拜登表示正在就此问题进行讨论。

普京警告称，如果美国解除禁令，将意味着北约直接卷入冲突。两周后，普京宣布修订核理论，新理论允许在受到常规武器攻击或拥有核武器的国家支持无核国家威胁俄罗斯时使用核武器。此后，关于允许乌克兰使用远程武器的话题逐渐淡出公众视野。

乌克兰方面持续施压，泽连斯基公布“乌克兰胜利计划”，呼吁美国解除禁令。同时，有关朝鲜军队参与俄罗斯军事行动的报道成为焦点。特朗普胜选后明确表示不会主动挑起战争，而是推动谈判结束冲突，这迫使拜登加速援助乌克兰。

这次批准的ATACMS导弹射程可达300公里，但乌克兰此类导弹库存有限，且俄罗斯防空部队经验丰富，多数导弹被成功拦截。因此，拜登的决定更多是政治姿态，旨在激励欧洲盟友对抗俄罗斯。

美国商人戴维·萨克斯认为这是即将离职的领导人给新政府添乱的行为。共和党内批评浪潮不断，马斯克警告俄罗斯将以牙还牙，小特朗普指责拜登政府出于私利不顾民众死活。拜登的决定充满党争色彩，在美国政治分裂的大环境下，民主党试图破坏权力过渡，给特朗普制造难题。

拜登对乌克兰采取双管齐下的策略。外交上联络盟友巩固支持立场，经济和军事上继续援助。他宣布了总额达80亿美元的一揽子计划，提升乌克兰远程打击能力，并确保所有安全援助款项在任期结束前落实。然而，俄罗斯军队前线突破导致乌克兰局势恶化，美国国会内出现反对声音，五角大楼也缺乏执行积极性。拜登政府陷入进退两难的境地。

对于拜登的决定，俄罗斯可能采取报复性反击、摧毁北约领土外的美国武器或通过代理人战争报复。11月20日，美国驻乌克兰大使馆因空袭警报紧急闭馆，基辅局势高度紧张。泽连斯基需应对特朗普和拜登带来的双重挑战。