专家建议细化猥亵行为界定

一位广东的读者反映，她在地铁上遭遇了猥亵行为。当时她正忙着上班，没有注意到腿上有不明液体，直到出站后才意识到可能遭遇了猥亵。尽管她穿着大衣，身上没有暴露的地方，但还是遇到了这种情况。她最终选择了报警处理，警方已立案侦查。

类似的猥亵事件时有发生。2023年夏季，公安部组织全国公安机关开展夏季地铁公交猥亵妇女案件专项攻坚，破获相关案件1070起，抓获违法犯罪嫌疑人900余名。尽管有不少“咸猪手”被抓获并惩处，但也有些因为受害者未及时报警或证据不足而逃脱法律制裁。不少人表示，车上环境拥挤嘈杂，收集证据困难，让一些不法分子有恃无恐。

在北京工作的汪女士几天前也遭遇了类似情况。一名男子在地铁上紧贴着她站着，多次故意触碰她的臀部和大腿。汪女士试图录下对方的行为，但因急着上班未能拍到关键证据，最终没有选择报警。

多位受访者表示，他们在地铁、公交车等公共交通工具上曾有过被猥亵的经历。一些受害者将经历分享在社交平台上，引发更多人的共鸣。尽管公安机关持续打击此类行为，但现实中猥亵行为仍不断发生。一些受害者因赶时间、避免冲突或不懂如何处理，往往选择不再追究，咽下委屈。

专家指出，对于发生在公共交通上的猥亵行为，治安管理处罚法、刑法等都有明确规制，但由于受害者取证难、猥亵行为定义不清、对猥亵行为人处罚力度较弱等问题，导致对该行为的打击治理存在一定难度。建议完善法律法规，细化对猥亵行为的界定，提高打击力度；同时在取证环节下功夫，完善监控设备，提高见警率，实现对不法行为的及时发现和查处。

汪女士回忆起自己在大学时的一次经历，当时她在地铁上被一个陌生男子趁机摸了一下臀部。还有一次在公交车上，旁边的一个男士不停地抖腿，让她感到非常不适。这些经历给她留下了心理阴影，使她在乘坐公共交通时变得紧张和不安。

山东济南的王女士也有类似遭遇。今年4月，她在地铁上感觉臀部有异物感，回头发现是一名高个子中年男性用身体蹭她。她大声斥责对方，但对方迅速下车逃离。报警后，由于监控视频没有清晰拍到嫌疑人的人脸，最终未能找到对方。这次经历让她感到羞愧和不安，不敢告诉他人。

多名女性受访者表示曾在公交车或地铁上被人猥亵或疑似猥亵。中国政法大学刑事司法学院副教授谢澍介绍，我国治安管理处罚法和刑法均对猥亵行为作出了明确规定，并根据情节轻重给予不同的处罚。然而，取证难和惩罚力度弱的问题仍然存在，影响了对此类行为的打击治理。

北京瀛和律师事务所律师康有成补充道，公共交通环境中人流量大、声音嘈杂，难以精准识别和追踪嫌疑人，也不方便留存证据。此外，目前关于性骚扰、猥亵行为的法律界定还不够明确和细化，导致在实际执法过程中存在一定的困难。

近年来，多地紧盯地铁公交猥亵妇女等治安顽症进行打击和治理，保障人民群众出行安全。例如，重庆某地铁车厢内，一女子发现旁边一男子行为异常，裤裆湿透，地上还有一团不明液体。女生报警后，警方迅速介入并将涉事男子抓获并对其进行处罚。北京市公安局公交总队草房站派出所也曾抓获一地铁猥亵男子，该男子已被依法治安拘留。

为有力打击和治理此类违法犯罪行为，专家建议进一步明确和细化猥亵行为的具体表现形式、程度标准等，提高刑事处罚力度，适当提高强制猥亵罪的量刑标准。同时，应加强执法与监管，增加警力投入，强化证据收集，建立多元防治机制，鼓励公众参与举报猥亵行为。通过多种途径帮助受害者在面对公共交通猥亵时敢于说“不”。